法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 张筱

米兰法庭是新疆生产建设兵团第二师乌鲁克垦区人民法院的派出法庭，位于阿尔金山北麓、罗布泊南岸、塔克拉玛干沙漠边缘，管辖面积3万多平方公里。

近年来，米兰法庭以党建为引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托新疆生产建设兵团第二师36团米兰镇基层党委、基层组织、基层职工的“四联动”“三依托”工作模式，以法庭为支点，整合罗布泊南缘的这个米兰小镇的多方力量，通过综治力量“请进来”，司法资源“走出去”，构建了集预防排查、法治宣传、纠纷调处、信访化解多元化立体化矛盾纠纷预防化解体系。

综治力量“请进来” 建立集成一体解纷模式

米兰法庭与36团米兰镇党委工作连接点进行全方位的党建共建，发挥共建优势，通过与基层模范人物、党员交流学习，找准矛盾纠纷的痛点、堵点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，运用妥善方式将依法治理贯穿于处理矛盾纠纷的全过程，引导36团米兰镇党委实现自治、德治、法治，真正做到“大事不出团，小事不出连，矛盾不上交”。

米兰法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将综治中心职能“搬进”法庭，集综治维稳、信访、司法行政、公安等力量合力化解。法庭在立案受理前，把相关矛盾纠纷推送到对应部门进行诉前化解，对不能化解的依法受理，事实清楚的进行速裁。通过矛盾分流，联动互通，资源共享，做到定分止争。通过多渠道受理和调处辖区职工矛盾纠纷，实现“一体化运作、一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。2022年，米兰法庭案件诉前调解率为98％，平均用时不超过15天。

对通过司法调解、行政调解的案件，符合司法确认条件的，米兰法庭引导职工群众到法庭进行司法确认，赋予调解以强制执行的效力。这种低成本解决职工群众矛盾的方式得到了辖区职工群众的广泛认可，牢固树立了职工群众遵法、学法、守法、用法的法治理念，营造了良好的法治环境。2022年以来，米兰法庭办理诉前调解案件1071件，无一件进入执行程序，切实将矛盾化解在诉讼前端。

审判资源“走出去” 主动融入政府治理体系

米兰法庭在连队社区建立“法官联系点”，通过大数据类案分析、线上线下指导矛盾化解、联席座谈、互通信息、沟通交流等方式将治理隐患有针对性地向有关单位提出相关司法建议，为政府治理决策提供法律依据。

面对辖区面积幅员辽阔，米兰法庭两名法官主动承担起了普法办案最艰巨的任务，经常往返于距法庭600公里的石棉矿，克服风沙天气，通过巡回审判、上门办案，邀请职工群众旁听庭审以案说法，做到巡回办案和普法宣传两不误、两促进。

为减轻职工群众诉累，普及法律知识，调解基层矛盾，米兰法庭通过协调发动辖区内的网格长、网格员，激发基层治理的自治动能，通过联系基层共同解纷，探索出以网格化服务管理为抓手，“法庭＋网格”的纠纷调解模式，让新时代“枫桥经验”在辖区网格生根发芽、开花结果。

米兰法庭立足主责主业，不断提高办案质效的同时，着力发掘法庭工作亮点，打造“一庭一品”特色，发挥深入一线、面向职工群众优势，延伸司法服务的触角，加强基层社会治理，护航乡村振兴，切实将矛盾化解在了诉讼前端，让法治的“罗布泊”沁润沙田。