2023年,广东省茂名市高州市扎实推进全市“1+6+N”(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”“好心网格”信息化管理系统等信息化支撑平台,“N”指其它综治力量)基层社会治理工作体系建设并取得了良好实效。
在市、镇两级成立了建设领导机构和工作专班,出台《高州市镇(街道)“1+6+N”基层社会治理工作体系建设指导手册》,加强工作统筹和督促指导,全面推进建设。目前,全市28个镇(街道)综治中心均按“五室一厅”标准进行升级改造,规范设置矛盾纠纷调解室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻室、监控研判室和群众接待大厅等功能区,并因地制宜建成村级综治中心488个,为群众提供矛盾纠纷受理调处、诉讼服务、法律援助、心理服务、救助帮扶等多元服务。
建立健全综治中心人员常驻、轮驻、随叫随驻和“吹哨报到”与源头预防、分流交办和评价督导、风险研判预警及诉调对接、访调对接、警调对接等各项机制,以综治中心“一根针”连起“多条线”,构建起“一体化运作、一站式服务、一揽子调处”的矛盾纠纷多元调处化解格局。推动“综治”网格向“综合”网格升级,今年全市网格员巡查上报并办结网格事件11.4万多件。
统筹政法资源力量和综合执法、社会事务等其他综治力量进驻镇级综治中心,全市共安排112名政法干警参与综治中心具体工作。打造便捷司法服务网络,探索实践5个人民法庭+28个镇街派出所、司法所的“庭所共建”多元纠纷新模式和调解前置机制,化解各类诉前纠纷1.5万余件,诉源治理取得良好成效。
充分发挥“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一警一巡防队”“两代表一委员”“五老”人员、平安志愿者、法律明白人、行业性调解组织等“N”力量作用,协同参与矛盾纠纷排查化解工作。全市“老姚调解工作室”“好心银龄调解室”“九叔调解工作室”“老党员调解室”等品牌调解室,累计参与矛盾纠纷调解1180多件,成功调解1090多件。(高燕)
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