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为提升安全生产治理水平,河南省开封市龙亭区人民检察院紧盯重点行业,坚持把抓早抓小抓苗头作为保障安全生产的重中之重。牢固树立“司法办案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”理念,聚焦最高检“八号检察建议”,依法能动履职,保障人民群众的生命财产安全。

该院建立“检察+应急”配合联动机制,从统筹协作、信息共享、线索移送、联席会议、安全生产宣传、案件协作等方面与区应急管理局展开合作,强化“行刑衔接”,推动行政执法与刑事司法优势互补,形成工作合力,共同构建安全生产齐抓共管新格局。牵头应急、公安、消防召开安全生产“回头看”座谈会,通报近年来办理的安全生产案件情况及特点,围绕频发的“黑加油站”违法生产经营案件事实及其诱发原因、安全生产存在的问题、监管重点难点、加强协作配合等方面同与会单位进行深入探讨,督促相关单位履行监管职责,排除安全生产隐患。发挥刑事检察职能,严惩犯罪“治已病”。牵头公安、法院、市场监管等部门召开专题会议,研究部署推进打击违法生产经营专项行动,并迅速成立专项工作领导小组,组建工作专案、制发行动方案,建立起全链条、全流程协同监管和联动执法机制。充分利用侦查监督与协作配合机制,第一时间掌握违法犯罪信息,提前介入引导侦查取证,依法从快批捕起诉安全生产领域刑事犯罪。建立安全生产违法犯罪案件全程介入机制,通过刑事案件提前介入的方式,确保从快惩处,推动办案质量有效提升。同时,针对建筑行业存在的安全隐患和监管漏洞,制发社会治理类检察建议,相关单位已书面回复并建立隐患整改清单和制度措施清单,实行清单管理,预防各类安全事故发生。

近日,该院联合应急管理、市场监管、石油销售企业等,深入辖区内10余家加油站点、危险品运输存储企业等重点单位开展地毯式安全清查,现场查看企业安全生产应急预案、安全防护设施和作业风险点,发现安全隐患5处,现场整改3处,建议尽快整改2处。加强与区、乡政府相关部门的沟通配合,采取驻守和流动相结合的方式,对重点路段、重点时段过往危货车辆进行全面检查,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。适时参与安全生产违法案件研判,提出取证建议,准确区分行政处罚与刑事追责界限。2023年以来,开展安全生产类行政执法专项活动检察监督4次,参与行政违法案件研判10余次。依法惩治危害安全生产违法犯罪。

在宋都皇城旅游区、街道社区服务中心等人员密集区组织开展“国家安全宣传教育”“安全生产”专项宣传活动5次,累计发放宣传资料300余份,接受现场咨询70余人次。结合案例,现场向群众详细讲解安全事故典型案例及危害,并为群众答疑解惑,切实增强群众“风险及危险、隐患即事故”的安全意识。

龙亭区检察院坚持以人民为中心的发展理念,依法严厉惩治危害生产安全刑事犯罪,坚持治罪和治理并重,将办案向案前案后延伸,取得办理一案、治理一片、教育一方的良好效果。(韩慧卿

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编辑:佚名
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