“没有花一分钱打官司，被告就偿还了我公司的全部借款，没想到案件这么快就办结了，感谢来凤县人民法院的法官！”该案件从立案、诉前财产保全到诉前调解结案仅用时8小时。

能够如此快速地结案得益于湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县人民法院积极实践探索“枫桥经验”，着力构建多元、灵活、高效的矛盾纠纷诉调对接新机制，围绕诉前、诉中、诉外全方位发力，围绕高效、便捷、公正司法，打造最美“枫”景线。

“法院+N”协同治理

“追了2年的劳务工资，想不到法院仅用2天时间就帮我们追回来了！”杨某在收到工资后对法院的办案效率发出由衷的赞叹。

2020年8月，某公司拖欠杨某等28人工资一直未付。2022年8月22日，杨某等28人起诉至来凤县人民法院。法院诉前调解团队立即联系工会调解员，并将案件委派给工会调解机构，仅用2天时间，工会通过网上微信调解促使杨某等人与案涉公司达成了调解协议。法院对该调解协议进行了司法确认，该28件案件顺利审结。法院还主动延伸审判职能，针对企业合规经营及时发出司法建议，指出该公司在流程监控、人员管理和风险防范等方面均存在漏洞，提出公司需加强内部流程监管等建议，助力企业良性发展。

来凤县人民法院领导班子到县工会协调会商

近年来，来凤县人民法院积极融入党委领导下的基层治理格局，加强在线矛盾纠纷多元化解平台建设。与市场监督管理局、人民银行等部门的协作，完善“总对总”在线调解机制；推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，积极邀请本辖区党政领导、人民调解员、网格员等担任司法联络员；邀请工会等部门工作人员参与诉前、诉中民事案件纠纷的调解工作，将工会等部门指定的专门调解员引入调解团队，纳入调解员名册；健全调解组织，在乡镇分别成立8个调解委员会，建立群众维权服务网。

2023年以来，诉前调解团队处理民事纠纷445件，其中调解成功325件，调解金额达548万余元，调解成功率达73%。来凤县人民法院受理民商事纠纷案件2969件，同比下降8.3%，大量民商事纠纷化解在诉前，诉源治理工作初显成效。

解纷流程一站式办理

“感谢法院为我们搭建了网上立案的便利平台，让我们不用为了起诉跑那么远的路……”在民事起诉状上签下自己的名字后，住在来凤县大河镇某村的吕某成功通过来凤县人民法院大河法庭法官指导，在“家门口”完成了立案手续，少跑了120公里。

2023年1月吕某因交通事故造成六级残疾，无经济来源且生活困难的吕某被某企业以违反制度及劳动合同约定为由解除劳动合同，该企业拒绝向吕某支付任何赔偿款。因腿伤行动不便，吕某用微信视频向法院诉前调解团队申请了先予执行，该团队迅速与执行局进行审执联动，执行局先予执行该企业5万余元用于治疗吕某腿伤。后经法院、工会、仲裁等多个部门的视频联动调解，某企业最终同意与吕某达成和解，双方签订了调解协议，吕某的烦心事得到了解决，企业也能正常运作，该案在3日内做到案结事了。

“来凤县人民法院在深化一站式多元解纷机制建设中，准确把握人民法院的职能定位，积极参与、主动融入党委领导下的综合治理工作，发挥专业优势，为非诉方式解决纠纷提供了有力的司法保障。”来凤县人大代表向彪说。

近年来，为健全基层诉讼服务体系建设，来凤县人民法院在百福司、绿水、大河、旧司、三胡5个乡镇设立了巡回法庭，让立案服务、诉讼服务、调解、审判下沉最基层，通过快捷、高效的巡回式司法服务，打通司法为民“最后一公里”，实现纠纷化解“一次不用跑”。

据了解，来凤县人民法院提供全流程在线调解，让当事人足不出户便可实现案结事了。深入推进“智慧法院”建设及应用，全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道。目前诉前调解案件委派、接收、调解、反馈全流程均已实现在线一站式办理，全面畅通“线上+线下”一体化立案及化解渠道。

配套措施完善再升级

“法院及金融等部门的联动调解效率太高了，想不到起诉到法院只用了3小时就帮我行解决了问题！感谢！”来凤县人民法院通过“法院+金融”成功联动调解了一起金融借款合同纠纷案件。

卢某因种植花椒缺乏周转资金于2022年10月向中国建设银行某分行申请贷款40万元逾期未还，立案庭征得当事人同意后，将该纠纷委派至来凤金融纠纷调解委员会进行调解。调解过程中，法官全程提供法律指导、调解指引，调解员耐心细致地向当事人讲解有关金融借款合同的法律法规，并组织双方当事人“背靠背”进行调解。最终，借款人与贷款人达成调解协议并线上签署调解协议书。法院迅速作出司法确认，该案最终仅用3小时成功化解。

“如今，在民商事案件诉前调解方面，我们取得了良好的效果。案件调解成功不仅能缓解审判压力，更彰显了司法为民的理念，营造文明和谐的社会氛围。”来凤县人民法院调解团队成员李炣君说。

法院联合工会出台《关于深化劳动争议多元化解机制建设加快推进诉源治理工作的意见》和《劳动争议多元调解在线诉调对接工作规范》，制定《来凤县人民法院一站式多元解纷诉讼服务实施方案》等制度规范；设立绿色通道和专门服务窗口，为涉农民工、涉企业等案件，提供高质高效诉讼服务。综合发挥湖北移动微法院在线调解平台作用，对不符合条件或者提交材料不完备的，一次性全面释明告知；细化司法救助制度，及时为困难企业、经济确有困难的当事人办理诉讼费用缓、减、免手续及适用小额诉讼程序。2023年以来，依法减缓免诉讼费116万元。

下一步，来凤县人民法院将继续结合地区特色，探索诉源治理新途径，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，推动多元纠纷解决机制迈向更高水平，打造更美“枫”景线。（杨静波）