法治日报全媒体记者曹天健 通讯员何同岐 吴雪瑞 

推动体系化评价，开展社区矫正执法质量评价活动，对试点县区社区矫正执法案卷进行评查，对部分社区矫正执法人员进行能力测试；落实创新化制度，组织编印《社区矫正法律法规制度汇编》，为全市开展社区矫正工作提供基本遵循；强化数字化赋能，积极探索“智慧矫正”新模式，实施数字化创新管理。 

近年来，山东省滨州市着力落实司法部关于社区矫正“规范化、精细化、智能化”部署，认真贯彻社区矫正法，围绕“提高管理教育矫正质量，促进社矫对象顺利融入社会，预防和减少犯罪”目标，充分履行职能，积极探索社区矫正新路径。 

执法规范化 提升管理水平 

执法规范化对提升社区矫正工作效能至关重要，滨州市牢牢抓住社矫对象监督管理、教育帮扶两大任务，落实宽严相济形势政策，以健全制度、优化流程为切入点，推行全流程、等级化分类管理，完善执法制度体系。 

为构建更加科学、专业、高效的社区矫正执法质量评价体系，市司法局制定出台《滨州市社区矫正执法行为规范指引》，将报到接收、外出审批、执行地变更、提请治安管理处罚等十二项执法行为纳入评价体系，每项执法行为列明主体、依据、程序、时限、监督等管理工作规范，创设执法决定法制审核流程和办结时限，明确权利救济的渠道和形式，切实保障社矫对象合法权益。

为打造指标化评价机制，滨州市司法局以九项合法执法要素数为依托，制定执法行为合法率计算方法，结合执法对象评价情况，分别形成执法案卷评价、现场执法评价、执法人员能力测试、社矫对象反馈等四项成绩。在此基础上，坚持以评促管、以评促改，通过执法质量评价，发现执法中的短板和问题，研究改进措施办法，实现对社矫对象不假外出、违规越界、违反禁止令等行为的精准防控。 

滨州市司法局还根据《滨州市社区矫正执法质量评价体系建设试点工作方案》要求，针对承担省社区矫正执法质量评价体系建设试点的沾化、无棣和博兴三个县区社区矫正工作机构，于2023年12月5日开展了集中社区矫正执法质量集中评价活动。活动重点评测县区社区矫正执法人员业务能力、执法案卷和现场执法音视频情况，使得基层社区矫正执法人员对社区矫正执法的严肃性、规范性、专业性有了更深入更全面的了解，对社区矫正执法规范和标准有了更清晰更准确的把握。 

执法精细化 提供暖心帮扶 

“在社区矫正工作人员的帮助下，我逐渐走出了困境，重新树立了信心和勇气。他们的关心和支持让我感受到了社会的温暖和力量，也让我更加坚定了改正错误的决心。我会继续努力，遵守法律法规，积极参与社会建设，为社会做出自己的贡献。”前不久，在滨州市无棣县举办的律师讲座暨第一期“我的矫正体会我来讲”活动上，小鹏（化名）分享了近期教育学习活动收获和矫正心得。 

原来，小鹏因在校时法律意识淡薄误入歧途，毕业后将自己封闭在家，感到前途迷茫，情绪十分消极。为此，无棣县司法局专门邀请社区工作人员加入矫正小组，在多方建议和支持下，小鹏积极学习成人高考知识，走出家门和朋友交往，恢复成曾经积极乐观的自己。 

小鹏的转变不是个例。据滨州市司法局有关负责人介绍，2020年以来，该局积极推行“政府+社会公益组织”模式，建立集司法所工作人员、网格员、心理咨询师、家属代表等为一体的帮扶队伍，在入矫、矫中、解矫阶段，组织心理咨询师对应实施个性化心理疏导，努力从源头管控风险、消除隐患。 

近年来，滨州市司法局联合市总工会、滨州市职工婚姻与家庭教育协会、市志愿者协会共同推动建立滨州市社区矫正心理服务体系，打造滨州“社矫心声”品牌，作为“滨州心语”社会心理服务体系的分支。该品牌推出的“滨州市社区矫正对象心理服务”系统，提供多种公益性心理健康服务项目，包括线上心理咨询、心理课堂、舒缓心理音乐、心理知识讲座等，进一步普及心理健康教育、提升社矫对象心理健康水平。

执法智能化 提高平台效能 

近年来，滨州市司法局积极实践“智慧矫正”新模式，实施数字化创新管理。通过“数字化”技术固定执法证据，依托山东省智慧矫正等平台大数据分析研判风险形势，辅助科学决策和风险化解，开展细化评估和高效化管理，不断提升社区矫正智能化、精准化、科学化水平。 

2023年7月，博兴县“智慧矫正”建设项目入选“2023政法智能化建设智慧司法创新案例”。该县聚焦特殊群体，大力建设部级“智慧矫正中心”，建设智慧型指挥中心，配备智慧矫正装备，注重数字赋能，通过无障碍报到、实时监控、远程督察等功能运用，贯穿入矫至解矫全过程，实现社区矫正全流程统一管理。 

滨州市滨城区北镇、市西等司法所作为“e矫通”试点，线上推行“菜单式”学习教育和职业技能培训“配课”模式，打造集系统性、专业性、差别性、安全性的“四个结合”矫正模式，形成社区矫正管理端、可视化数据展示端等“三个终端”，实现监督测评、结果量化、电子档案等“一键通办”，为社矫对象提供“点对点”精准教育帮扶、“面对面”政策法规宣传、“心连心”社区矫正服务。

与此同时，滨州市司法局以“智慧矫正中心”创建为契机，持续扩大移动应用的使用覆盖率，推动“多端融合”，形成“工作在掌上、管理在指尖”的移动执法办案模式。全市智慧矫正终端应用取得成效，“矫务通”安装率达 100%，“在矫通”覆盖率达 98%以上。