法治日报记者全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 谭蓉 何俊霖 

近年来，湖南省衡阳市衡东县新塘镇潭泊村，以党建为引领，以常态化治理为抓手，通过“三长”联动、党员联户、村民联心实现“三联共治”，助力全村连续十年达到零吸毒、零非访、零赌博、零事故、零污染的“五零”治理目标。 

“三长”联动强组织 

村党总支牵头构建片组邻“三长制”组织体系，从一批威望高、办事公道的“五老”中选出5名片长、31名组长、91名邻长，实行村干部包片、小组长包组、邻长包户，就近联系服务984户村民，确保“家家见党员，户户有人联，有事打招呼，事事有回音”。建立村民代表定期培训机制，印制“村民群众代表证”，强化身份认同，提升服务能力。及时掌握村民代表履职动态，严格落实民情例会制度，认真填好民情走访日志，确保村民代表服务群众工作变成常态化。成立以村民代表为主的家风宣传员、乡风治理员、政风监督员“三员”队伍，通过屋场恳谈会、村民代表会、上门走访等方式和群众面对面交流，推动“以三员促三风”。 

党员联户生动力 

充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，建立“村民吹哨、党员报到、支部会商”应急机制，及时摸排隐患纠纷，将邻里矛盾化早化小。落实“三级联动”解纷机制，设立“村支书接待日”制度，每周定期倾听群众需求，协调解决各类问题。成立“村级+镇综治办+司法所”法律宣讲团，结合村民微信群，向村民开展多渠道、多样化的普法宣传活动。开展“我是党员我带头、我为群众办实事”“找到你”等志愿活动，实现党员联户、民情走访、政策宣传、产业对接、精准服务，主动服务群众，主动“送政策上门”，让村民的困难和诉求在家门口得到解决。 

村民联心激活力

严格落实“四议两公开”工作制度，通过定期问事、阳光议事、民主评事、合力办事，让村民共同参与决策村内大事。建立群众参与调解机制，发挥“五老”和乡贤的作用，同民警、致富带头人等群体一并纳入人民调解员队伍，构建乡村协调、村小组推进具体落实、村民参与配合的三级责任体系，有效确保调解工作有人抓、抓得好。成立道德评议委员会，建立“道德积分”制，围绕产业发展、美丽宜居、勤劳致富等方面对村民、驻村产业人员进行评价考核打分，引导居民由“要我做”转变为“我要做”，进一步实现共建共治共享的基层治理格局。