法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 梁艳 段雨晨

六月丰收季，三夏农忙时。陕西咸阳，夏粮收获已接近尾声，农机在金光麦浪中轰鸣，处处是一派丰收美景。

如此喜悦成果离不开咸阳市检察机关依托检察公益诉讼助推耕地保护，服务“三农”工作促进乡村振兴的专项活动。

活动开展以来，全市检察机关聚焦粮食安全，在推进高标准农田建设专项监督活动中发力，全力守护好百姓“粮袋子”，筑牢粮食安全“压舱石”。

数字赋能

2023年8月23日，“益心为公”志愿者通过检察云平台提报线索反映，泾阳县A镇某村组大面积耕地被用于种植草皮。泾阳县人民检察院走访调查，查明涉案土地性质为高标准农田，共计140余亩。

违法占用耕地在当地是“仅此一例”还是“普遍问题”？带着疑问，办案检察官在全县范围内开展高标准农田保护专项监督活动，发现全县范围内占用高标准农田种植草皮共320亩，涉及三个乡镇4个行政村。

随后，泾阳县人民检察院组织召开公开听证会，形成由县农业农村部门牵头，自然资源部门及属地镇政府配合，共同督促经营户有序退草还耕的工作格局。该院依法向农业农村部门、A镇政府、B镇政府发出诉前检察建议，督促四家单位各自依法履行耕地保护监管职责，做好退草还耕、修复高标准农田工作。目前，300余亩高标准农田全部进行耕种。

今年以来，咸阳全市检察机关充分利用“生态环境检察指挥中心”和“益心为公”志愿者等数字化平台，不断拓宽案件线索渠道。截至目前，平台已收集涉公益诉讼案源信息18条，立案4件。

聚焦污染

今年1月，某合作社社员向咸阳市渭城区人民检察院反映称，他们承包的A地块被倾倒了大量建筑垃圾。

接到线索后，检察官立即来到现场展开调查，发现原本约定用于农业种植生产的耕地上，堆满了大量的建筑垃圾，甚至有两处低洼地变成了建筑垃圾大坑。社员多次阻拦垃圾倾倒无效，曾先后向多个行政部门反映，但问题一直没有得到有效解决。

渭城区人民检察院通过立案，查明耕地被破坏情况，形成证据锁链，邀请相关行政机关代表、人民监督员等召开公开听证会，厘清行政监管部门工作职责，研讨修复方案，并向相关部门制发检察建议督促问题整改。行政机关迅速开展垃圾治理工作，及时完成复耕复种。

今年3月，经渭城区人民检察院、“益心为公”志愿者、合作社代表、资规局工作人员现场核查确认，被破坏的耕地已经恢复种植条件。

“检察机关能动履职，坚决遏制耕地污染和‘非粮化’，保护耕地安全和生态环境，促进农业可持续发展，稳稳守住耕地‘红’线。”办案检察官说。

截至目前，全市检察机关督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的高标准农田千余亩，督促清理污染高标准农田的固体废弃物、危险废物1.7吨。

多方联动

“这一片以前都是土窑，现在都已经恢复了耕地用途。”近日，长武县人民检察院干警来到督促整改的某村开展“非农化”公益诉讼“回头看”工作，在村干部的带领下，检察干警来到原占用耕地处，此前被违规占用的耕地上复耕的庄稼已然迎风伫立、长势喜人。

今年4月，一条耕地“非农化”和基本农田“非粮化”问题线索通过长武县田长制办公室移送至县人民检察院，图斑统计表显示长武县8个镇（办）60个图斑疑似存在耕地“非农化”和基本农田“非粮化”问题。

检察机关立即启动司法监督工作，与田长制办公室开展联合调查，确认有31个图斑存在耕地“非农化”和基本农田“非粮化”问题，面积为41.12亩。田长办联合检察机关向各镇（办）发出整改通知，要求限期整改。检察机关立案监督，并发出检察建议，建议各镇（办）依法履行法定职责，将擅自改变耕地用途的违法行为依法进行查处，恢复耕种。

今年6月，检察干警与田长办工作人员一同走进田间地头，对整改情况进行评估检查。田野间弥漫着作物的香气，41.12亩耕地和基本农田已恢复生机，涉及耕地“非农化”和基本农田“非粮化”已全面整改。

截至目前，全市检察机关公益诉讼检察打击乱占、破坏耕地49件，其中行政公益诉讼立案12件，诉前磋商1件，制发诉前检察建议11件。

“耕地保护是粮食生产的命根子，是推动乡村振兴的基础和保障。全市检察机关以服务保障民生为抓手，以咸阳‘益融乡村’品牌建设工作为依托，依法能动履职，持续推进服务‘三农’专项监督，为乡村振兴战略和农业现代化贡献法治力量。”咸阳市人民检察院党组书记、检察长刘向东说。