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一家民营高级中学的老师,利用其担任班主任被学校授权收取学费的职务便利,侵占学生学费为自己偿还贷款。

近年来,随着民营经济的快速发展,民营企业内部腐败问题日益凸显,相关案件多发。该类案件涉案人员多利用掌握的财务、采购、销售、品牌管理、分配订单等权力为己牟利,持续时间长、隐蔽性强,有的民营企业甚至因此深陷困境。为促进民营经济发展壮大,中共中央、国务院于2023年7月发布关于促进民营经济发展壮大的意见,明确提出构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。2023年12月,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过刑法修正案(十二),从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪方面对刑法作出修改完善。刑法修正案(十二)将实践中反映较为集中的民营企业内部人员非法经营同类营业、为亲友非法牟利以及徇私舞弊低价折股、出售企业资产等三类行为规定为犯罪,对加强民营企业平等保护具有重要现实意义。

为深入贯彻落实公安部经侦局、河南省公安厅经侦总队打击整治民营企业内部突出腐败犯罪专项行动工作会议部署精神,近期,郑州市公安局航空港分局从整治本辖区民营企业内部腐败问题着手,成功办理一起民营企业内部员工职务侵占案,为企业挽损数十万元。

经侦查,犯罪嫌疑人李某自称因疫情期间投资母婴生意失败,为归还其欠下的几十万元贷款,便动了侵占学生学费用来归还贷款的念头。2023年6月至2024年1月期间,李某利用其在郑州市航空港区一民营中学担任高中班主任、被学校授权收取学生学费的便利条件,擅自挪用学生学费37万余元为自己偿还贷款,不仅给学校造成了经济损失,同时影响了学校的声誉。

分析民营企业内部腐败防治的难点和痛点主要体现在——

一是犯罪代价小。不法分子深知民营企业内部审计监察力量有限,往往会铤而走险、以身试法。

二是刑事立案难。很多时候,民营企业只能提供犯罪现象及相关线索,无法提供犯罪证据,导致出现立案难的问题。

三是企业内控管理和合规体系不够完善。许多民营企业没有建立起完善的内控机制和合规管理体系,比如财务会计制度不规范、专业审计监察力量不健全、合同审核不严格等,给了相关人员职务犯罪可乘之机。

为此,公安机关将进一步规范涉企执法活动,从制度、机制和实践等方面加强对民营企业的平等保护。一是进一步完善配套制度规范。二是进一步强化涉企案件执法监督,充分发挥“12389”企业诉求平台作用,严肃处理公安机关违规受立案、插手干预经济纠纷、违规收费处罚等损害企业利益问题。三是推进羁押必要性评估工作,严格区分经济纠纷与经济犯罪,依法规范适用拘留、逮捕等羁押性强制措施,在保障办案的前提下尽可能减少对企业生产经营的影响。四是在依法保障企业财产权益方面,公安机关将持续整治逐利执法和超职权、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物等执法活动的顽瘴痼疾,集中排查纠正不规范冻结等执法问题,探索利用大数据和信息化手段加强执法监督。(张悦)

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编辑:佚名
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