法治日报全媒体记者 韩宇
近日,辽宁省大连市中级人民法院召开新闻发布会对外发布《大连市中级人民法院涉物业纠纷审判白皮书(2019年—2023年)》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》全面梳理了2019年至2023年全市法院涉物业纠纷审理情况,总结涉物业纠纷司法实践中反映出的现实问题,针对涉物业纠纷案件审理中的争议焦点明确裁判思路,提出妥善化解涉物业纠纷、建立物业服务良好生态的司法应对措施及司法建议。
数据显示,2019年至2023年,全市两级法院共受理涉物业纠纷案件79158件,96.6%的涉物业纠纷案件集中在基层法院,占基层法院民事案件受理数量的15.8%,其中物业服务合同纠纷76220件,占涉物业纠纷总数的99.68%。
《白皮书》指出,涉物业纠纷案件多发反映出大连市物业服务市场存在物业服务质量存在瑕疵、物业服务范围不清晰、物业收费标准缺乏必要规制、公共收益公示内容及分配方式不明确、业主大会和业主委员会职能缺位、部分业主法律意识淡薄、物业维修义务主体与维修资金来源不统一等问题。
针对近五年大连地区涉物业案件反映出的问题,《白皮书》提出四项建议,一是完善法规制度建设,夯实物业服务市场监管基础。建议针对物业小区检查督导、共有资金管理、物业企业退出和进驻等方面制定更为细致明确的法规和条例,通过媒体宣传、行业培训、社区讲座、发放资料等多种途径,通过现场检查、信用评价等多种方法,多措并举加强物业服务行业监管。二是强化业主权利保障,更充分发挥业委会职能作用。细化业主大会筹备工作,落实业主自治权,有效发挥业主委员会作为物业公司和业主之间的桥梁纽带作用。三是建立健全市、区、镇街、社区四级联动的物业管理行政监管工作机制,将矛盾化解在萌芽,形成综合治理有力且有效的联动体系。四是厘清属地部门责任,营造物业服务市场良好生态。各相关部门加强信息通报和资源协作,联合依法依规严厉打击侵害群众利益的违法行为,净化物业服务生态,让百姓安居乐业。
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