法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 李明吉

2023年以来，陕西省汉中市镇巴县从宣传引导、排查化解、机制建设入手，推动群众信访依法有序、矛盾及时化解、诉求就地解决，让群众的矛盾化解在基层、困难帮扶在基层、诉求解决在基层、愿望实现在基层。

为营造全民依法依规信访氛围，该县推进《信访工作条例》（以下简称《条例》）进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，开展《条例》点对点入户宣讲、面对面集体宣讲、网格员流动宣传等，运用重点案件与典型案例开展广泛宣传，将《条例》纳入干部培训教学内容；通过短信群发、微信传播、网络互动、电视播放、LED屏展播等方式，适时推送信访、维权法律法规知识，普及信访常识。

截至目前，全县翻印《条例》宣传读本2000 册，发放宣传彩页15000份，邀请专家讲授培训《条例》5场次，开展线上、线下宣传活动10余次。

同时，镇巴县坚持定期排查、集中排查和专项排查相结合，认真排查梳理、防范化解影响社会稳定的突出矛盾和安全隐患，做细做实矛盾化解、诉求解决、帮扶解困和隐患整治工作。

对排查出影响社会稳定的矛盾纠纷和安全隐患，及时分析研判、通报督办、联调联动，努力把矛盾化解在当地、诉求解决在当下、隐患消解在当初；对排查出的突出矛盾问题、信访积案，实行分类指导、分流梳理、分级化解，明确领导包案，做到合理诉求解决问题到位、无理诉求教育安抚到位、实际困难帮扶救助到位；对已经形成信访问题的矛盾纠纷，构建快捷高效的群众诉求表达渠道，让群众话有处说、难有处帮、事有人管；对已结案信访人员，真情回访，了解实情，帮扶救助，推动事心双解。

据统计，2023年全县共排查矛盾纠纷479件、化解453件，化解率94.57%；化解信访积案13个，信访总量明显下降。

在机制建设方面，镇巴县进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，推动就地解决、多元化解矛盾纠纷，积极搭建会商对话平台，构建“信访听证会”化解积案制度，把“信访听证会”与“院坝会”有机结合，采取“会前听民意、上门拉家常、普法讲政策、困难给帮扶、事后重回访”的工作方法，有效破解难题。同时，健全信访调处机制，实行县级领导班子成员公开接访、定期下访、重点约访、上门回访“四访”制度和包案化解、一案一策等调处机制，及时做好疏导、帮扶、解困工作，让群众话有处说、难有处解、怨有处诉、事有处办。