做多市场主体数量,首要是优化营商环境,创造条件让新的市场主体不断涌现。
郏县审批大厅市场监管部门“证照联办”窗口,一家餐饮店店主孔江辉交齐材料后,不到1个小时就拿到了《营业执照》和《食品小经营店登记证》,实现“只去一个窗,证照一手拿”。
南阳市豪跃实业有限公司法人代表杜艳豪,通过微信小程序免费领取了新公司的电子营业执照与5枚电子印章。“电子印章方便又容易保管,可以多地同时使用。”杜艳豪在微信朋友圈里晒图点赞说,政府这项政策非常贴心。
孔江辉的“证照联办”经历,代表着破解市场主体“准入不准营”的难题;杜艳豪的“印章红利”待遇,则是市场主体“零成本开办”的缩影。聚焦企业、群众反映突出的多头跑、多次跑和办事难、办事繁等问题,河南全面推行“企业开办+N项服务”,实现“一件事一次办”高效集成服务。“降门槛不是为降而降,而是破除影响市场主体发展的隐性障碍。”省市场监管局党组书记、局长宋殿宇说。
稳存量 减负纾困积蓄能量
如果存量稳不住,仅凭大幅提升增量,难以支撑全年目标。
受新冠肺炎疫情影响,不少抗风险能力较弱的市场主体出现经营困难。稳住现有市场主体,需要根据市场主体实际困难和需求精准施策,确保各项减负纾困政策高效直达。
减房租!陕西首信商贸有限公司是郑州机场航站楼商户,销售河南特产和提供快餐服务。营运总监徐辉接到通知,租赁国有经营性房产,可选择“2022年客流量同比计收租金”,也可选择“3免、12减半”的政策交房租。
增信贷!“真没想到,交上申请资料才1个月,20万元无息贷款就到账了!”三阳红木家具店主郭三阳因开分店需要贷款屡屡碰壁时,得知鹤壁市出台创业担保贷款新政策,对新设小微个体给予每户20万元的3年免息贷款额度,立即提交了申请。
减负纾困就是拿出“真金白银”,让文件上的“热热闹闹”转化为企业能感受到的“真真切切”。
面对市场主体发展中遇到的困难,河南严格落实减税降费、房租减免等减负政策,形成政策合力“组合拳”;创新金融产品和服务模式,精准对接融资供需,引金融活水增市场主体活力,为稳增长积蓄能量。
壮体量 创新创业释放活力
看似单打独斗的“小个头”,却是颇具规模的“大块头”。河南登记在册的1024.5万户市场主体中,个体工商户占到735.6万户,占市场主体总量的2/3,带动就业超2000万人,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
个体工商户九成集中在服务业,数量多、体量小,抗风险能力弱,受冲击影响却较大。省市场监管局登记注册处处长白付伟认为,稳市场主体首先要稳个体工商户,增市场主体首先要增个体工商户。
与广东、山东、江苏等率先迈入“千万户”门槛的省份相比,河南市场主体多而不精、大而不强、全而不优,仍有很大提升空间。根据资源制定战略,河南绘就“个转企、小升规、规改股、股上市”企业成长路线图,其中“个转企”是开路之策。
郑州市“优品掌柜”杂货铺老板李一凡想“个转企”,却又在经营规模、发票出具、信贷融资等方面受到制约。省委党校经济管理教研部副主任、教授宋伟建议,市场监管部门要强化与财政、税务、金融、统计等职能部门联动,协同做好“个转企”转前、转中、转后服务保障,帮助个体工商户完成从“千家万户”到“精兵强将”的蝶变。(记者 孔学姣)
责任编辑:邓伟
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