法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 涂成全

今年以来，陕西省宝鸡市陈仓区政法机关从企业法治需求出发，建立“联系点”，履行“承诺制”，提供“新路径”，进一步强化高质量项目硬支撑、营商环境硬基础、干部作风能力硬保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，让法治成为陈仓高质量发展的核心竞争力。

“六项制度”让政企联系更紧密。建立政法机关联企联席会议制，明确会议召集人、会议时间、内容、参会范围、主要议题、议定事项等，定期分析研判全区政法机关优化法治化营商环境建设工作开展情况。建立政法机关和政法干警“进工业园、进企业走访企业家”制度，联系点负责人组织政法干警分批、分次选取纠纷问题多、经营运转困难的企业和企业家进行重点走访。建立企业法治需求会商研判制度，聚焦企业法治需求，常态化组织开展“小会商”，研究解决的办法措施，建立“需求—研判—派单—督导—落实—反馈”工作闭环。建立法律服务法治宣传“进工业园进企业”制度，个性化制定法律服务、法治宣传方案，组织专门力量、盯住专门时段，采取“一对一”讲法、举办企业经营管理法律讲座、开展法律问题精准服务过程普法、与企业发展互动等多种形式。建立典型案例汇编送阅制度，组织区级政法各单位定期对全省、全市和区内发生的破坏营商环境、企业经营管理过程中易发、典型涉企违法犯罪等案例进行汇编成册，送园区、企业学习借鉴。建立邀请企业员工、企业家旁听庭审制度，区法院选择涉企典型案件，邀请企业员工和企业家亲身参与庭审观摩活动，通过“零距离”庭审“以案释法”，直观经历法庭诉讼过程。

“八项承诺”护航企业创新发展。完善联企机制，形成服务闭环。健全常态化服务和企业诉求维权机制，确保诉求有人听、问题有人管、结果有反馈。强化文明执法，保障合法经营。坚持“平等、审慎、谦抑、善意、文明、规范”执法办案理念，最大限度为涉案企业正常生产经营创造条件。注重产权保护，激发创新活力。探索完善知识产权案件审判机制，严厉打击不正当竞争行为，依法保护知识产权权利人合法权益，激发和保护企业创新活力。加强治安整治，维护生产秩序。常态化开展重点项目和企业周边治安环境清查整治，护航企业健康发展。聚焦案件查办，提升司法质效。集中开展涉企案件专项清理、互联网金融风险专项整治、民营企业司法保护专项行动，充分释放司法保就业、保企业社会功能。细化服务清单，整合要素保障。落实“最多跑一次”服务事项、证明材料清单制度、一次性告知制度以及告知承诺制度等，开辟绿色通道，为企业提供又快又好的法治服务。坚持刀刃向内，塑造新风正气。开展纠治政法干警损害法治化营商环境专项行动，树立政法干警人人守护营商环境的新风正气。精心打造品牌，营造浓厚氛围。塑造“服务联系点+承诺制”品牌，营造强大声势和浓厚舆论氛围，创造“陈仓经验”。

“五条建议”助推企业提高核心竞争力。突出科技创新，聚焦关键技术创新突破，与高校、科研院所对接，发展多主体协作、多资源共享、多机制联动的创新生态。加强治理创新，强化问题导向，创机制、搭平台、促融合，推动产权结构多元化、组织管理扁平化，加快实现传统管理向现代治理的跃升。规范资本运作，最大限度发挥资本作为生产要素的功能，规范资本行为，坚持资本运用始终符合国家战略发展需要、经济高质量发展要求和行业产品发展趋势。防范金融风险，建立健全内控机制，严格论证、审慎决策，确保风险抓早抓小，有效管控、及时化解。抓好安全生产，坚决贯彻以高水平安全保障高质量发展的要求，更好统筹发展和安全，持续推进标准化生产、规范化操作、智能化管理，不断提升本质安全水平。